• RSS订阅 加入收藏  设为首页
正版香港挂牌之图片

雾霾治理缘何落实不力:地方政府总在低投入上徘徊大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:雾霾治理缘何落实不力:地方政府总在低投入上徘徊大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网2014年以来,北京市在大气污染防治等环境治理领域力度空前。自1月1日起,在全国率先大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物收费标准,调整后的标准为原标准的14-15倍,为全国最...
雾霾治理缘何落实不力:地方政府总在低投入上徘徊大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 2014年以来,北京市在大气污染防治等情况治理领域力度空前。自1月1日起,在全国率先大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物收费标准,调剂后的标准为原标准的14-15倍,为全国最高水平。以经济手段促进治污减排,正在北京拉开序幕。然而,有关专家表示,虽然治霾总体思路准确,但落实不力,治理难以短期奏效。复合型雾霾 治理难度超欧美中科院“大气灰霾追因与控制”专项首席科学家贺泓、中国科学院大气物理研究所研究员王跃思指出,蓬勃国家大气污染出现明显“阶段性特点”,即工业排放、城镇化与灵活车文明接踵成长,我国雾霾是在工业化成长与灵活车剧增同步的情况下,污染叠加并互相感化所致,属于复合型污染,不合于上世纪伦敦(煤烟型为主)、洛杉矶(灵活车为重要原因)相对单一的污染,治理难度要跨越西方国家。这种复合型污染在数据上有明显表现:根据北京市情况保护监测中间供给的PM2.5组分实时在线监测显示,有机物、硫酸盐、硝酸盐为主要物质。北京市环保监测中间主任张大伟介绍,硝酸盐主要来自于煤炭和油气燃烧,灵活车排放所占比例异常高;硫酸盐基本来自燃煤排放的二氧化硫,在高湿度空气下,转换生成硫酸盐;有机物来自煤炭、石油类燃烧的不完全燃烧产物,比如垃圾焚烧、露天烧烤、生物质燃烧、餐饮油烟、化工临盆等。污染复杂性不仅在于叠加效应,还在于不合污染源排放的污染物之间会发生化学反应,从而进一步加大雾霾产生的可能性,复合型污染前提下,全部大气情况对污染物的容量下降。“对于第二家当仅占2成的北京而言,灵活车污染是‘氮氧化物’的重要来源。”贺泓强调,氮氧化物高浓度共存时,大气对二氧化硫的容量会急剧下降,例如,京津冀雾霾很严重时,二氧化硫浓度其实也就相当于伦敦烟雾事宜的1/10,但因与其他污染物共存,大气容量下降现象十分明显,对治理雾霾提出前所未有的挑衅。成长压力大 “企业先随意上点治污举措措施”若何处理与经济成长的关系,是治理情况的掣肘。在不少地区,财政是“吃饭”财政,前几年承接“污染”家当,如今情况治理成本没有下落。“假如不成长经济,既无法提高财政收入、向上级政府‘交卸’,也难以解决群众就业。”河北省一位县级环保部门官员说。曾任原国家环保局污控司司长的王汉臣经久调研全国钢铁基地。他坦言,不合于公安、审计、税务,情况体系体例并无自力性,地方环保局的婆婆是地方政府,经济落后地区的“肚皮”都没照顾好,哪会情愿搞环保?业内人士表示,2013年到2017年,国家大气污染防治行动计划(简称大气十条)的投资估算合计约1.75万亿。然而,计划不一定反应真实市场需求,一些业内人士对此并不乐观。环保部情况与经济政策研究中间副主任原庆丹指出,需求可能是一厢情愿的推算,各级政府和企业恐在低成本环保投入上徘徊,导致了“企业你先随意上点治污举措措施”的凑合局面。说起环保办事类企业生计现状,中国情况保护家当协会脱硫脱硝委员会副秘书长路光杰表示,只有政府严格标准、到位法律,这样排污企业才不会怕花钱,环保办事类企业才有饭吃,否则就是压低价格、压薄利润,进而丧失研发动力。“傻瓜才会烧好煤”贺泓等业内人士认为,国务院“大气十条”治理思路明确,京津冀的燃煤、灵活车、工业排放、扬尘等几大污染源显而易见,但同时存在若何落实的担忧。记者调研懂得到,排污企业敷衍检查、治污产品恶性竞争是制约当前情况治理的“绊脚石”,而深究企业缘何没有治污积极性,则裸露出治理成本倒挂等深层原因。燃煤烟气净化主如果依靠脱硫、脱硝、除尘。一些排污企业为适应“形势”需要,虽安装环保设备,却只在管得严时用来敷衍检查,存在覆盖率高、应用率不足的情况;还有企业为节省成本和降低运营费用,不顾环保设备治污效果盲目追求最低价,或不按设计要求应用设备,“小马拉大车”造成治污难以达到效果。路光杰算了一笔账。“劣质煤与好煤,一吨价差一二百,大电厂一天烧煤1万吨,一年价差好几个亿,傻瓜才会烧好煤。综合各项环保费用,对于钢厂,不用环保设备一年能省至少数百万元,多则一两切切元。”燃煤治理领域,还存在“司法不配套,标准不统一”。贺泓说,电力燃煤排放标准在中国已相当严格,但工业锅炉和窑炉的排放立法远远不敷,再如水泥企业盈利微薄,标准稍微加严即可激发较大范围倒闭,减排与经济利益、就业致富、社会稳定存在博弈。不合行业标准不统一的背后,或许是治理成本和效率不合。路光杰说,电力行业与工业小锅炉,同是烧煤,脱硫脱硝技巧本质一样,但电站锅炉很大,一天能烧1万吨煤,小锅炉一天至多烧几十吨煤,每单位成本开销所削减的二氧化硫和氮氧化物的量,小锅炉相对很低。(记者倪元锦)

标签:雾霾治理缘何落实不力:地方政府总在低投入上徘徊大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网 
雾霾治理缘何落实不力:地方政府总在低投入上徘徊大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网